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转发《金水区廉洁从政风险防控管理实施方案》

 

金水区廉洁从政风险防控管理

实 施 方 案

 

为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》及河南省、郑州市有关工作要求,不断完善惩治和预防腐败体系建设,通过强化全区廉洁从政风险防控管理工作,加强对权力运行的制约和监督,提升反腐倡廉建设规范化、科学化、制度化水平,根据《郑州市廉洁从政风险防控管理办法(试行)》(郑惩防办〔20143号)文件精神,结合我区实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧紧围绕权力规范透明运行和有效监督制约这个核心,牢牢把握“查、防、控”三个环节,以查找廉政风险为基础,以防范廉政风险为关键,以控制廉政风险为保障,建立覆盖全面、层层监管、责权明晰、有效管用的廉政风险防控机制,有效化解廉政风险,最大限度地减少腐败现象的发生,为加快建设“一化两区四个金水”提供坚强有力的政治和纪律保障。

二、工作目标

(一)健全教育防腐网,洗除“私心杂念”,净化干部心灵。

(二)健全预警?;ね?,早提醒,早纠正,化解廉政风险。

(三)健全监督制约网,规范权力运行,强化对权力的约束。

(四)健全问责防控网,从严考评,从严问责,确保落实到位。

    三、实施对象

    全区党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体。

四、工作程序

(一)宣传发动阶段(8月份)

    广泛宣传开展廉洁从政风险防范管理工作的重要意义和郑州市廉洁从政风险防控管理办法(试行)主要内容,各单位要制定具体实施方案,明确工作任务,切实抓好本单位廉洁从政风险防控管理。教育和引导广大党员干部牢固树立风险意识,自觉参与到廉洁从政风险防控机制建设工作中来,深入查找风险点,在全区营造浓厚的“查风险、重防控、促发展”的廉洁从政风险防控管理社会氛围。

(二)风险预警阶段(9月份)

    各单位对已清理的权责进行检查复核,确保清理到位。对已制作的权力运行流程图,进行查漏补缺、充实完善。结合本单位工作实际,进一步排查风险,确定风险等级,针对岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面存在的风险因素,搜集、识别、处置风险信息,增加廉政风险分析、廉政风险预测等功能,建立廉洁从政风险信息库。信息库建立情况于930日前报区惩防办(主楼612)。

(三)有效控制阶段(10月份)

各单位要根据郑州市廉洁从政风险防控管理办法(试行)文件要求,对本单位廉洁从政风险防控对象按照差别化管理的要求,对高、中、低风险等级制定具体的防控方案,落实控制措施,建立控制制度,形成点、线、面全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制。  

(四)修正优化阶段(11月份)

结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败工作的新要求,各单位要在2013年廉政风险防控工作的基础上,对风险点进行重新梳理排查,对新生风险要及时纳入防控管理,并根据风险变化情况,按照分级管理的原则,依照《郑州市权力运行风险排查评估暂行办法》(郑惩防办〔2012〕6号)确定的程序进行调整修正。11月30日前,各单位把调整修正情况报区惩防办。

   (五)考核评审阶段(12月份)

根据分级管理的原则,制定区和单位的两级考核评审办法,通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式,对廉政风险防控工作的组织领导、措施及成效、特色及创新和信息采用、经验总结以及理论研究等情况进行考核评估。考核结果纳入党风廉政建设责任制和干部年终考评。

五、工作要求

(一)加强领导。廉政风险防控管理工作是一项系统工程,涉及面广、工作量大、标准高,各单位要按照区惩防领导小组的统一部署,切实加强领导,明确责任,单位“一把手”要负总责、亲自抓,分管领导、科室负责人要具体抓,纪检监察机构要抓协调、抓监督,确保此项工作扎实有序推进。

(二)统筹协调。坚持把廉政风险防控管理工作与建立健全惩治和预防腐败体系工作相结合,与党风廉政建设责任制落实相结合,与各单位中心工作相结合,与单位具体业务工作相结合,切实做到“两手抓”、“两不误”。

(三)落实责任。各单位要一级抓一级,抓好任务分解落实,认真组织实施,形成上下一致,协调配合的领导体制和工作机制。对不认真履行风险防控措施责任、导致违纪违法案件发生的防控对象、责任领导或其他相关人员,依照实行党风廉政建设责任制的相关规定进行责任追究。

 

 

 

发布人:信息中心 | 发布时间:2014-09-25 | 点击数:
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